El 8 de marzo, D\u00eda Internacional de la Mujer, se convoc\u00f3 una huelga para reclamar igualdad real de oportunidades y derechos entre hombres y mujeres… fue sin duda una buena oportunidad para reflexionar sobre el derecho de huelga, su regulaci\u00f3n actual y sobre la necesidad de modificar el actual marco normativo.<\/p>\n
\n\tLa aparici\u00f3n y desarrollo del derecho de huelga tiene lugar en el contexto de consolidaci\u00f3n del capitalismo liberal en Europa. En una primera etapa, desde finales del s. XVIII hasta finales del s. XIX, la huelga era considerada delito. Posteriormente hay una era de tolerancia, pero no est\u00e1n reguladas ni protegidas por las leyes. Finalmente viene la era de la reglamentaci\u00f3n legal del derecho de huelga y en la actualidad la mayor\u00eda de pa\u00edses recogen el derecho a la huelga dentro de sus textos constitucionales, otorg\u00e1ndole el car\u00e1cter de derecho fundamental.<\/p>\n
En nuestro pa\u00eds, la consagraci\u00f3n de la huelga como derecho se produjo con el Real Decreto Ley 17\/1977. La Constituci\u00f3n de 1978 reconoce el derecho de huelga como derecho fundamental en su art\u00edculo 28.2, que establece que \u00ab\u00a0Se reconoce el derecho de huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses. La ley que regule el ejercicio de este derecho establecer\u00e1 las garant\u00edas precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Del art\u00edculo 28.2 de la Constituci\u00f3n se desprende que el derecho de huelga no es absoluto ni incondicional, si bien la interpretaci\u00f3n ha de hacerse con criterio restrictivo a fin de no imponer a las personas otras limitaciones en el ejercicio de sus derechos fundamentales que las que exigen el bien com\u00fan y el respeto a los derechos de los dem\u00e1s.<\/p>\n
La norma vigente de 1977 no es una mala ley, pero no parece que en la actualidad cumpla la funci\u00f3n que se debe de atribuir a una norma que trata de regular el ejercicio del derecho de huelga. Por ello ser\u00eda necesaria una nueva ley de huelga que regulara por encima de todo lo que son los servicios m\u00ednimos esenciales indispensables con ocasi\u00f3n del conflicto. Asimismo, deber\u00edan establecerse los mecanismos para fijar esos servicios m\u00ednimos, la forma de resolver los desacuerdos entre las partes y las garant\u00edas formales para la comunicaci\u00f3n de los servicios m\u00ednimos esenciales a los trabajadores designados para cumplirlos. El incumplimiento de los servicios m\u00ednimos por parte de los trabajadores deber\u00eda comportar una sanci\u00f3n proporcional a la infracci\u00f3n cometida.<\/p>\n
Resulta tambi\u00e9n conveniente que se clarifiquen las medidas de intervenci\u00f3n necesarias para asegurar el funcionamiento de los servicios p\u00fablicos y se garanticen los derechos de los consumidores y usuarios.<\/p>\n
Igualmente ser\u00eda necesario regular los derechos y obligaciones que deben cumplir los piquetes informativos, para que nunca puedan coaccionar sino s\u00f3lo informar, respetando siempre el derecho de los no huelguistas a trabajar.<\/p>\n
La distinci\u00f3n entre huelgas legales, huelgas prohibidas y huelgas abusivas, deber\u00eda ser objeto de tratamiento prioritario, con el fin de otorgar mayor seguridad jur\u00eddica a las partes en conflicto. Asimismo se deber\u00eda establecer un procedimiento urgente y preferente ante la jurisdicci\u00f3n social que decidiera acerca de la legalidad o ilegalidad de la huelga. Las huelgas abusivas tambi\u00e9n necesitan clarificaci\u00f3n y desarrollo.<\/p>\n
Como conclusi\u00f3n se\u00f1alaremos que la huelga es un derecho fundamental que nadie discute, que se reconoce tanto en la Constituci\u00f3n como en las declaraciones y normas internacionales y que a lo largo de la historia ha contribuido a la mejora de las condiciones de trabajo. Sin embargo la huelga no puede emplearse para da\u00f1ar o perjudicar a otros ciudadanos, ni durante la huelga se puede actuar ejerciendo coacci\u00f3n. Teniendo en cuenta el marco normativo actual parece necesaria una ley org\u00e1nica que desarrolle el art\u00edculo 28.2 de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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