{"id":3121,"date":"2016-11-28T18:45:00","date_gmt":"2016-11-28T18:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/beta.todanelo.com\/legal-news\/el-gobierno-remite-las-cortes-generales-dos-proyectos-de-ley-sobre-contratacion\/"},"modified":"2016-11-28T18:45:00","modified_gmt":"2016-11-28T18:45:00","slug":"el-gobierno-remite-las-cortes-generales-dos-proyectos-de-ley-sobre-contratacion","status":"publish","type":"legal-news","link":"https:\/\/www.todanelo.com\/es\/actualidad-juridica\/el-gobierno-remite-las-cortes-generales-dos-proyectos-de-ley-sobre-contratacion\/","title":{"rendered":"El Gobierno remite a las Cortes Generales dos Proyectos de Ley sobre Contrataci\u00f3n P\u00fablica"},"content":{"rendered":"<p>El pasado viernes 25 de noviembre de 2016, el Consejo de Ministros aprob\u00f3 la remisi\u00f3n a las Cortes Generales de los siguientes Proyectos de Ley:<\/p>\n<ol>\n<li style=\"margin-left: 1cm;\">Proyecto de Ley de Contratos del Sector P\u00fablico por la que se transponen al ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo, 2014\/23\/UE y 2014\/24\/UE, de 26 de febrero de 2014 (agrupando la contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico general y los contratos de concesi\u00f3n, que no hab\u00edan sido objeto de regulaci\u00f3n comunitaria hasta la fecha), y;<\/li>\n<li style=\"margin-left: 1cm;\">Proyecto de Ley sobre procedimientos de contrataci\u00f3n en los sectores del agua, la energ\u00eda, los transportes y los servicios postales por la que se transpone al ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol la Directiva 2014\/25\/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014 (sectores excluidos).<\/li>\n<\/ol>\n<p>Toda vez que se ha sobrepasado el plazo de transposici\u00f3n m\u00e1ximo previsto en las propias Directivas (18 de abril de 2016), se ha instado la tramitaci\u00f3n parlamentaria de ambos Proyectos de Ley mediante el procedimiento de urgencia.<\/p>\n<p>En este sentido, los objetivos y principales novedades de los Proyectos de Ley aprobados, son los siguientes:<\/p>\n<ul>\n<li><u>Se reducen los plazos de tramitaci\u00f3n<\/u> apostando por la utilizaci\u00f3n de medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y tecnol\u00f3gicos con la finalidad de reducir las cargas administrativas y agilizar los procedimientos de contrataci\u00f3n p\u00fablica. En este sentido, se destaca el uso de las <em>\u201cdeclaraciones responsables\u201d<\/em> en las que el empresario manifiesta que cumple los requisitos para acceder a la licitaci\u00f3n sin necesidad de presentar la documentaci\u00f3n hasta la adjudicaci\u00f3n del contrato.<\/li>\n<li><u>Se permite un mayor acceso de las PYME\u2019S a la contrataci\u00f3n p\u00fablica<\/u> y ello porque:<\/li>\n<li style=\"margin-left: 72pt;\">Los contratos deber\u00e1n dividirse en lotes y su no divisi\u00f3n deber\u00e1 estar debidamente justificada.<\/li>\n<li style=\"margin-left: 72pt;\">Se restringe la utilizaci\u00f3n de los \u201cmedios propios\u201d aumentando las exigencias para garantizar la utilizaci\u00f3n de los mismos.<\/li>\n<li style=\"margin-left: 72pt;\">Se establece la posibilidad de que el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n exija, como criterio de solvencia de los trabajadores, que el periodo medio de pago a sus proveedores no supere los l\u00edmites que se fijen.<\/li>\n<li><u>Se pretende la mejora del principio de publicidad y transparencia<\/u> as\u00ed como <u>la lucha contra la corrupci\u00f3n<\/u> en los contratos p\u00fablicos. Para ello, se aprueba una regulaci\u00f3n m\u00e1s rigurosa de las prohibiciones de contratar y se incluye en el \u00e1mbito subjetivo de la Ley a los partidos pol\u00edticos, organizaciones sindicales y asociaciones empresariales cuando se financien mayoritariamente con fondos p\u00fablicos, lo que les obligar\u00e1, en determinados casos, a adjudicar sus contratos siguiendo un procedimiento p\u00fablico.\u00a0Adem\u00e1s, se suprime el procedimiento negociado por raz\u00f3n de la cuant\u00eda, creando el procedimiento <em>\u201cabierto simplificado\u201d, <\/em>con una duraci\u00f3n del proceso de contrataci\u00f3n muy breve y con publicaci\u00f3n obligatoria.<\/li>\n<li>Se prev\u00e9 que la contrataci\u00f3n p\u00fablica pueda servir como <u>instrumento de pol\u00edticas medioambientales, sociales y de innovaci\u00f3n y desarrollo<\/u>.\u00a0<span style=\"font-size: 13.008px;\">En este sentido, se exigen certificados de calidad a los licitadores para acreditar su experiencia en el \u00e1mbito de la protecci\u00f3n del medio ambiente y, en materia social, la posibilidad de reservar contratos p\u00fablicos para Centros Especiales de Empleo y Centros de Inserci\u00f3n Social.\u00a0<span style=\"font-size: 13.008px;\">En cuanto a innovaci\u00f3n y desarrollo, se regula un nuevo procedimiento de adjudicaci\u00f3n de contratos p\u00fablicos <\/span><em style=\"font-size: 13.008px;\">\u201cde asociaci\u00f3n para la innovaci\u00f3n\u201d,<\/em><span style=\"font-size: 13.008px;\"> encaminado a dar cobertura a necesidades p\u00fablicas que no se puedan satisfacer con las soluciones existentes en el mercado.<\/span><\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 13.008px;\"><span style=\"font-size: 13.008px;\"><span style=\"font-size: 13.008px;\">Por \u00faltimo, <\/span><u style=\"font-size: 13.008px;\">se crea un Comit\u00e9 de Cooperaci\u00f3n con participaci\u00f3n de Comunidades Aut\u00f3nomas y de la Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Municipios y Provincias (FEMP<\/u><span style=\"font-size: 13.008px;\">) con el fin de mejorar la supervisi\u00f3n y la cooperaci\u00f3n con otras Administraciones territoriales.<\/span><\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>A modo de conclusi\u00f3n, ambos Proyectos de Ley tienen como principales objetivos agilizar los procedimientos de contrataci\u00f3n, aumentar la competencia, mejorar la publicidad y transparencia, luchar contra la corrupci\u00f3n y servir como instrumento de pol\u00edticas medioambientales, sociales y de I+D as\u00ed como la transposici\u00f3n a la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola de las tres Directivas comunitarias de contrataci\u00f3n p\u00fablica aprobadas por la Uni\u00f3n\u00a0 Europea en febrero 2014.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/consejodeministros\/referencias\/Paginas\/2016\/refc20161125.aspx#Baleares\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Puede consultar aqu\u00ed la referencia del acuerdo del Consejo de Ministros<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado viernes 25 de noviembre de 2016, el Consejo de Ministros aprob\u00f3 la remisi\u00f3n a las Cortes Generales de los siguientes Proyectos de Ley: Proyecto de Ley de Contratos &hellip;<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"class_list":["post-3121","legal-news","type-legal-news","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>El Gobierno remite a las Cortes Generales dos Proyectos de Ley sobre Contrataci\u00f3n P\u00fablica - Toda &amp; 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