{"id":2763,"date":"2021-11-11T14:00:00","date_gmt":"2021-11-11T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/beta.todanelo.com\/legal-news\/el-tsjc-declara-que-el-tramite-de-consulta-publica-previa-tambien-es-preceptivo\/"},"modified":"2021-11-11T14:00:00","modified_gmt":"2021-11-11T14:00:00","slug":"el-tsjc-declara-que-el-tramite-de-consulta-publica-previa-tambien-es-preceptivo","status":"publish","type":"legal-news","link":"https:\/\/www.todanelo.com\/es\/actualidad-juridica\/el-tsjc-declara-que-el-tramite-de-consulta-publica-previa-tambien-es-preceptivo\/","title":{"rendered":"El TSJC declara que el tr\u00e1mite de consulta p\u00fablica previa tambi\u00e9n es preceptivo en la tramitaci\u00f3n de instrumentos de planeamiento urban\u00edstico por parte de las entidades locales"},"content":{"rendered":"<p>En su reciente sentencia de <a href=\"http:\/\/laadministracionaldia.inap.es\/noticia.asp?id=1216505\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">28 de octubre de 2021 (rec. 288\/2018)<\/a>, el Tribunal Superior de Justicia de Catalu\u00f1a (<strong>TSJC<\/strong>) <strong>ha declarado nulo un instrumento de planeamiento urban\u00edstico porque su tramitaci\u00f3n omiti\u00f3 la consulta p\u00fablica<\/strong> previa prevista en el art\u00edculo 133 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas (\u201cLPAC 2015\u201d).<\/p>\n<p>Concretamente, se trata de la <a href=\"https:\/\/dogc.gencat.cat\/es\/document-del-dogc\/index.html?documentId=828673\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Modificaci\u00f3n de las Normas urban\u00edsticas del Plan general metropolitano que regulan los aparcamientos de Barcelona<\/a>, aprobada por la Subcomisi\u00f3n de Urbanismo del municipio de Barcelona el 18 de septiembre de 2018.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el TSJC, la tramitaci\u00f3n de este instrumento de planeamiento no solo debi\u00f3 sujetarse a la legislaci\u00f3n urban\u00edstica, que \u00fanicamente prev\u00e9 el tr\u00e1mite de informaci\u00f3n p\u00fablica con car\u00e1cter posterior a la aprobaci\u00f3n inicial del instrumento, sino que tambi\u00e9n deber\u00eda haber observado el tr\u00e1mite de \u201cconsulta p\u00fablica\u201d previsto en el art\u00edculo 133 de la LPAC 2015 para las normas con rango de ley y reglamentos, con car\u00e1cter previo al tr\u00e1mite de informaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>En este sentido, la sentencia subraya que este el tr\u00e1mite de informaci\u00f3n p\u00fablica no puede suplir el de consulta p\u00fablica previa, que se considera \u201csustancial\u201d y que se debe realizar en la primera fase el procedimiento, \u201cprevio inclusive a la solicitud de dict\u00e1menes e informes que sean preceptivos en cada caso\u201d. En referencia a cu\u00e1l debe ser su contenido, la resoluci\u00f3n judicial se\u00f1ala que \u201clo esencial es la realizaci\u00f3n de tal consulta p\u00fablica previa, y no tanto la forma de desarrollo (\u2026), su metodolog\u00eda, cuestionario o duraci\u00f3n, o sus resultados, a evaluar ulteriormente en el correspondiente informe<em>\u201d<\/em>.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo,<strong> conviene destacar<\/strong> que, seg\u00fan el tribunal, en el caso concreto no resulta de aplicaci\u00f3n ninguna de las<strong> excepciones<\/strong> previstas en el art\u00edculo 133.4 LPAC, ni tampoco la exclusi\u00f3n de dicho tr\u00e1mite por tratarse de una materia especial (disposici\u00f3n adicional primera LPAC 2015). Adem\u00e1s, recuerda que la sentencia del Tribunal Constitucional 55\/2018, de 24 de mayo de 2018, declar\u00f3 que el art\u00edculo 133.2 LPAC no debe aplicarse al procedimiento de aprobaci\u00f3n de normas de las Comunidades Aut\u00f3nomas, pero no excluy\u00f3 su aplicaci\u00f3n al \u00e1mbito de las entidades locales.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>M\u00e1s informaci\u00f3n<\/strong>: <a href=\"https:\/\/www.todanelo.com\/equipo-profesional\/pol-fontbote-pradilla\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Pol Fontbot\u00e9<\/a>, abogado del \u00e1rea de Derecho Administrativo de Toda &#038; Nel-lo.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El TSJC anula la modificaci\u00f3n de planeamiento urban\u00edstico de Barcelona sobre aparcamientos porque su tramitaci\u00f3n no incluy\u00f3 la consulta p\u00fablica previa prevista en la legislaci\u00f3n de procedimiento administrativo com\u00fan.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":2764,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"class_list":["post-2763","legal-news","type-legal-news","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>El TSJC declara que el tr\u00e1mite de consulta p\u00fablica previa tambi\u00e9n es preceptivo en la tramitaci\u00f3n de instrumentos de planeamiento urban\u00edstico por parte de las entidades locales - Toda &amp; 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