{"id":3266,"date":"2022-11-14T08:30:00","date_gmt":"2022-11-14T08:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/beta.todanelo.com\/article\/el-impuesto-las-grandes-fortunas-se-avecina-temporal\/"},"modified":"2024-12-24T10:37:28","modified_gmt":"2024-12-24T10:37:28","slug":"el-impuesto-las-grandes-fortunas-se-avecina-temporal","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/www.todanelo.com\/es\/articulos\/el-impuesto-las-grandes-fortunas-se-avecina-temporal\/","title":{"rendered":"El impuesto a las grandes fortunas: se avecina temporal"},"content":{"rendered":"<p>Tras multitud de especulaciones y en medio de una tormenta medi\u00e1tica -se empez\u00f3 a gestar este septiembre y no tiene pron\u00f3stico de amainar pronto, sino de huracanarse-, el 10 de noviembre se dieron a conocer las enmiendas legislativas destinadas a dar vida al nuevo impuesto cuyo nombre ya conocemos: <strong>Impuesto Temporal de Solidaridad de la Grandes Fortunas<\/strong>, o ITSGF si -como nos gusta a los abogados tributarios- lo simplificamos con su acr\u00f3nimo.<\/p>\n<p>Qui\u00e9n sabe si, con el paso del tiempo, su acr\u00f3nimo se tender\u00e1 a simplificar a\u00fan m\u00e1s -\u00bfcomo ISGF?- por perder en el camino la \u201cT\u201d de \u201ctemporal\u201d; n\u00f3tese que esta reflexi\u00f3n no obedece a una muestra de pesimismo, sino a experiencias similares respecto de su \u201chermano mayor\u201d, el primog\u00e9nito Impuesto sobre el Patrimonio (IP), cuando dio lugar a la siguiente redacci\u00f3n: \u201cel restablecimiento del impuesto (IP) <strong>tiene car\u00e1cter temporal<\/strong> ya que se contempla exclusivamente en 2011 y 2012\u201d y \u201cviene motivada por la necesidad de asegurar la estabilidad de nuestra econom\u00eda y favorecer la recuperaci\u00f3n y el empleo lo que aconseja la adopci\u00f3n de nuevas medidas tributarias que refuercen los ingresos p\u00fablicos\u201d. Y<strong> qu\u00e9 decir de la letra \u201cS\u201d de \u201csolidaridad\u201d<\/strong>, cuando la RAE la define como \u201cadhesi\u00f3n\u00a0circunstancial\u00a0a\u00a0la\u00a0causa\u00a0o\u00a0a\u00a0la\u00a0empresa\u00a0de\u00a0otros\u201d -y en ning\u00fan caso hallamos la acepci\u00f3n \u201ctributo\u00a0que\u00a0se\u00a0exige\u2026\u201d-, \u00bfser\u00eda mucho pedir que llamen a las cosas por su nombre y se ahorren los eufemismos grandilocuentes?<\/p>\n<p>La pol\u00e9mica est\u00e1 servida tambi\u00e9n en el terreno jur\u00eddico, por lo que seguir\u00e1 generando doctrina y debate de enorme calado y complejidad t\u00e9cnica, tanto en el seno del Derecho Tributario -y Financiero- como en el del Derecho Constitucional. <strong>Podr\u00edamos resumir las circunstancias y elementos susceptibles de controversia en torno a los siguientes ejes<\/strong>:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Elemento \u201ctemporal\u201d<\/strong> (vigencia inmediata): resulta, cuando menos, chocante la celeridad con que se ha alumbrado el ITSGF, cuyo primer devengo va a producirse dentro de solamente siete semanas, el pr\u00f3ximo 31\/12. Y es que las necesidades de financiaci\u00f3n p\u00fablica, por apremiantes que sean, no debieran privar al ciudadano de un proceso legislativo tramitado con el debido sosiego y con el oportuno debate parlamentario abierto y sin precipitaciones. En estos tiempos en los que se alardea de transparencia pol\u00edtica, \u00bfes transparente \u201ccolar\u201d un nuevo impuesto de semejante calado constitucional en virtud de una enmienda a una \u201cProposici\u00f3n de Ley para el establecimiento de grav\u00e1menes temporales energ\u00e9tico y de entidades de cr\u00e9dito y establecimientos financieros de cr\u00e9dito\u201d?<\/li>\n<li><strong>Elemento identidad de \u201checho imponible\u201d<\/strong>: nunca un nuevo impuesto estatal se hab\u00eda superpuesto con tal descaro sobre la materia imponible de otro impuesto estatal preexistente para coexistir con \u00e9l; circunstancia que la justificaci\u00f3n de la enmienda reconoce sin rubor alguno: \u201cAs\u00ed, el ITSGF es un impuesto cuya configuraci\u00f3n coincide b\u00e1sicamente con la del IP, tanto en cuanto a su \u00e1mbito territorial, exenciones, sujetos pasivos, bases imponible y liquidable, devengo y tipos de gravamen, como en el l\u00edmite de la cuota \u00edntegra\u201d.<\/li>\n<li><strong>Elemento \u201ccompetencial\u201d<\/strong>: el vaciamiento de competencias auton\u00f3micas \u201cpor la puerta de atr\u00e1s\u201d resulta palmario, lo que genera serias dudas acerca de su adecuaci\u00f3n al \u201cbloque de la constitucionalidad\u201d del que forma parte la Ley Org\u00e1nica de Financiaci\u00f3n de las Comunidades Aut\u00f3nomas; si el ITSGF supera el juicio de constitucionalidad, habr\u00e1 cambiado esencialmente el alcance de la autonom\u00eda financiera de las Comunidades Aut\u00f3nomas de r\u00e9gimen com\u00fan que, respecto a los impuestos cedidos por el Estado, s\u00f3lo podr\u00e1n mantener o incrementar la carga fiscal, pero no reducirla, so pena de que el legislador estatal les enmiende la plana ocupando, con un nuevo impuesto de igual naturaleza, el espacio recaudatorio liberado por la Comunidad Aut\u00f3noma en cuesti\u00f3n.<\/li>\n<li><strong>El elemento \u201cinternacional\u201d <\/strong>y de Derecho comparado: la falta de imposici\u00f3n sobre el patrimonio en la mayor\u00eda de los pa\u00edses de nuestro entorno -o en EE.UU. etc.- puede provocar f\u00e1cilmente la huida de riqueza y de capital humano (y de familias, inversores, etc.) hacia otros pa\u00edses. Adem\u00e1s, el nuevo ITSGF va en la direcci\u00f3n contraria a la de la mejora legislativa que nuestras Cortes Generales est\u00e1n tramitando, precisamente estos d\u00edas, en materia del <strong>r\u00e9gimen fiscal para impatriados (Ley Beckham) <\/strong>mediante la Ley de start-ups, situ\u00e1ndonos ante la paradoja de pretender soplar y sorber al mismo tiempo: legislamos para ser polo de atracci\u00f3n de talento y riqueza, pero al mismo tiempo creamos un impuesto que expulsa o ahuyenta a quienes queremos atraer.<\/li>\n<li><strong>El elemento \u201cpenalizador\u201d <\/strong>con riesgo de confiscatoriedad (del que ya adolece el IP vigente): gravar por \u201cahorrar\u201d una renta por la que ya se tribut\u00f3 antes en IRPF, penaliza y desincentiva -injustamente- el emprendimiento, la cultura del esfuerzo y el ahorro.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Y, una vez el anuncio pol\u00edtico se ha plasmado ya en iniciativa legislativa, toca preguntarse: <strong>\u00bfqu\u00e9 puedo hacer si me afecta el ITSGF?<\/strong><\/p>\n<p>Pues bien, de cara al primer devengo del ITSGF, no parece que haya otro remedio que autoliquidar el impuesto dentro de unos meses para, posteriormente, impugnar la propia autoliquidaci\u00f3n tributaria y mantener viva la posibilidad de recuperar la cuota pagada si sobreviene una Sentencia del TC que declare su inconstitucionalidad. Se presenta por delante un camino arduo y largo, pero puede acabar mereciendo la pena recorrerlo.<\/p>\n<p>Por otra parte, entre otros muchos aspectos a analizar y a tratar caso por caso, de cara a ulteriores devengos habr\u00e1 que tener en cuenta lo siguiente:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Si soy empresario o socio de una empresa familiar<\/strong>, asegurar en lo sucesivo el cumplimiento de los requisitos (en el \u00e1mbito de las retribuciones, la distribuci\u00f3n del capital, las funciones directivas asignadas, etc.) que dan derecho a la exenci\u00f3n de las participaciones societarias en el IP; exenci\u00f3n que se mantiene en el ITSGF.<\/li>\n<li><strong>Si tengo un patrimonio compuesto en buena medida por dinero ahorrado<\/strong>, cabe plantearse efectuar una donaci\u00f3n a mis descendientes; tambi\u00e9n cabr\u00eda donar activos no dinerarios siempre que no incorporen plusval\u00edas latentes, pues hay que evitar generar en el donante una ganancia patrimonial que tribute en su IRPF a un tipo m\u00e1ximo que, a partir del pr\u00f3ximo 1 de enero, va a verse incrementado dos puntos, del 26% al 28%).<\/li>\n<li><strong>Si dispongo de cierta flexibilidad patrimonial<\/strong>, establecer estrategias para evitar ventas de activos con plusval\u00eda latente significativa antes de haberse superado el a\u00f1o de titularidad, as\u00ed como periodificar y\/o posponer el cobro de dividendos u otras rentas imputables al ejercicio.<\/li>\n<li><strong>Si resido en una Comunidad Aut\u00f3noma como Madrid o Andaluc\u00eda<\/strong>, estar atento a las posibilidades que ofrezcan nuevas normas que puedan aprobarse pr\u00f3ximamente en mi Parlamento regional y que puedan ir encaminadas a reducir mi factura fiscal final (p.ej. v\u00eda cuota auton\u00f3mica de mi IRPF, como ya se ha sugerido por alg\u00fan autor).<\/li>\n<\/ul>\n<p>El temporal est\u00e1 aqu\u00ed y conviene tomarse el tiempo necesario para pensar y, si las circunstancias lo permiten, actuar.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h3><a href=\"https:\/\/www.vozpopuli.com\/economia_y_finanzas\/impuesto-grandes-fortunas-avecina-temporal.html\">Art\u00edculo publicado en Voz P\u00f3puli el 13 de noviembre de 2022<\/a>.<\/h3>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Por<a href=\"https:\/\/www.todanelo.com\/equipo-profesional\/ignacio-goytisolo-marquinez\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> Ignacio Goytisolo<\/a> y <a href=\"https:\/\/www.todanelo.com\/equipo-profesional\/albert-mestres-llort\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Albert Mestres<\/a>, socio y counsel, respectivamente, del \u00e1rea de <a href=\"https:\/\/www.todanelo.com\/areas-de-practica\/tributario\/fiscalidad-de-la-empresa-familiar-y-sucesiones\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Derecho Tributario<\/a> de Toda &#038; Nel-lo.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Una vez el anuncio pol\u00edtico se ha plasmado ya en iniciativa legislativa, toca preguntarse: \u00bfqu\u00e9 puedo hacer si me afecta el ITSGF?<\/p>\n","protected":false},"featured_media":3267,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"class_list":["post-3266","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>El impuesto a las grandes fortunas: se avecina temporal - Toda &amp; Nel-lo Abogados<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Una vez el anuncio pol\u00edtico se ha plasmado ya en iniciativa legislativa, toca preguntarse: \u00bfqu\u00e9 puedo hacer si me afecta el ITSGF?\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.todanelo.com\/es\/articulos\/el-impuesto-las-grandes-fortunas-se-avecina-temporal\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"El impuesto a las grandes fortunas: se avecina temporal - Toda &amp; 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