El pasado 10 de noviembre de 2022 los dos principales partidos del Gobierno, PSOE y Unidas Podemos, presentaron sus enmiendas a la Proposici\u00f3n de Ley para el establecimiento de grav\u00e1menes temporales energ\u00e9tico y de entidades de cr\u00e9dito y establecimientos financieros de cr\u00e9dito.<\/p>\n
Entre otras medidas, se introduce una enmienda espec\u00edfica con el fin de modificar el art\u00edculo 5 de la Ley 19\/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio (en adelante, LIP) y que, por extensi\u00f3n, tambi\u00e9n afectar\u00e1 al Impuesto Temporal de Solidaridad de las Grandes Fortunas<\/strong>.<\/p>\n En virtud de dicha enmienda se establece que, en los casos en los que exista obligaci\u00f3n real de contribuir<\/strong>, se considerar\u00e1n situados en territorio espa\u00f1ol los valores representativos de la participaci\u00f3n en fondos propios de cualquier tipo de entidad, no negociados en mercados organizados, cuyo activo est\u00e9 constituido en al menos el 50%, de forma directa o indirecta, por bienes inmuebles situados en territorio espa\u00f1ol<\/strong>. A estos efectos, para llevar a cabo el c\u00f3mputo del activo, los valores netos contables de todos los bienes contabilizados se sustituir\u00e1n por sus respectivos valores de mercado determinados a la fecha de devengo del impuesto. En el caso de bienes inmuebles, los valores netos contables se sustituir\u00e1n por los valores que deban operar como base imponible del impuesto en cada caso, conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 10 de la LIP (es decir, el mayor entre el valor catastral, el determinado o comprobado por la Administraci\u00f3n a efectos de otros tributos o el precio, contraprestaci\u00f3n o valor de la adquisici\u00f3n).<\/p>\n Esto supone una ampliaci\u00f3n de la definici\u00f3n de sujeto pasivo por obligaci\u00f3n real que tiene la finalidad de gravar a personas f\u00edsicas no residentes que ostenten<\/strong>, a trav\u00e9s de sociedades, la titularidad de bienes inmuebles en Espa\u00f1a<\/strong>.<\/p>\n Hasta ahora, pese a que, como se reconoce en la propia justificaci\u00f3n a esta enmienda, exist\u00edan numerosos convenios de doble imposici\u00f3n<\/strong> que establecen la previsi\u00f3n de posibilitar el gravamen en el Estado de la fuente o situaci\u00f3n de las ganancias accionariales de sustrato inmobiliario, nuestra normativa interna, en este caso, la LIP, no recoge en su per\u00edmetro de imposici\u00f3n dicha posibilidad de gravamen, como as\u00ed ha reconocido recientemente la Direcci\u00f3n General de Tributos en su consulta vinculante V1947-22 de 13 de septiembre (criterio que hab\u00eda mantenido ya alg\u00fan tribunal), llegando a la siguiente conclusi\u00f3n: \u201cEl Impuesto sobre el Patrimonio no grava la propiedad de acciones o participaciones de sociedades no residentes en Espa\u00f1a que sean propiedad de personas f\u00edsicas no residentes en Espa\u00f1a, los cuales solo deben tributar en el impuesto por la titularidad de bienes y derechos situados, que puedan ejercitarse o hayan de cumplirse en territorio espa\u00f1ol.\u201d<\/p>\n