{"id":3334,"date":"2018-09-26T14:15:00","date_gmt":"2018-09-26T14:15:00","guid":{"rendered":"https:\/\/beta.todanelo.com\/article\/el-arte-de-ser-artista-cuestion-de-estatuto\/"},"modified":"2024-12-24T10:44:22","modified_gmt":"2024-12-24T10:44:22","slug":"el-arte-de-ser-artista-cuestion-de-estatuto","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/www.todanelo.com\/ca\/articles\/el-arte-de-ser-artista-cuestion-de-estatuto\/","title":{"rendered":"El arte de ser artista: cuesti\u00f3n de Estatuto"},"content":{"rendered":"

Tras casi dos a\u00f1os de trabajos parlamentarios, finalmente en sesi\u00f3n del Congreso de los Diputados de este septiembre de 2018, se ha aprobado por unanimidad el Informe de la Subcomisi\u00f3n para la elaboraci\u00f3n de un Estatuto del Artista<\/strong>, un documento marco con 75 propuestas con el que se pretende dar soluci\u00f3n a asuntos reclamados por el sector cultural<\/strong>, entre los cuales destacan los siguientes tres \u00e1mbitos: fiscalidad; protecci\u00f3n laboral y Seguridad Social; y compatibilidad de entre prestaciones por jubilaci\u00f3n e ingresos por derechos de autor.<\/p>\n

Para mayor concreci\u00f3n, las medidas \u201cestrella\u201d<\/strong> girar\u00edan entorno a los siguientes cinco ejes:<\/p>\n

1. Ajustar la fiscalidad a la actividad profesional intermitente y de ingresos irregulares propia del sector.<\/p>\n

2. Crear un r\u00e9gimen espec\u00edfico de la Seguridad Social, tanto dentro del R\u00e9gimen General como del de Aut\u00f3nomos. Este R\u00e9gimen tendr\u00eda como premisa el tener en cuenta las peculiaridades espec\u00edficas del trabajo intermitente tanto en lo referente a la f\u00f3rmula de cotizaci\u00f3n como a las coberturas a efectos de enfermedad temporal, enfermedad permanente, maternidad o jubilaci\u00f3n, entre otros. Adem\u00e1s, se deber\u00edan reconocer las enfermedades y lesiones laborales de la pr\u00e1ctica art\u00edstica y t\u00e9cnica. De esta forma el trabajador ejercer\u00eda su profesi\u00f3n en un entorno seguro y protegido de cualquier incidencia que suceda en su labor.<\/p>\n

3. Garantizar el efectivo derecho de los y las profesionales de la cultura a estar debidamente representados sindicalmente y a participar activa y democr\u00e1ticamente en las negociaciones colectivas de su sector. Se pretende promover la creaci\u00f3n de los convenios colectivos pertinentes, as\u00ed como la revisi\u00f3n de los existentes, para que la actividad cultural est\u00e9 correctamente regulada.<\/p>\n

4. Garantizar que los trabajadores de la cultura que ejerzan una funci\u00f3n que implique un contrato por cuenta ajena sean dados de alta por la empresa contratante en el espacio espec\u00edfico y acabar as\u00ed con la contrataci\u00f3n por medio de la figura del \u201cfalso aut\u00f3nomo\u201d en el entorno de la actividad cultural.\u00a0 En general, se persigue evitar medidas de precarizaci\u00f3n en espacios culturales.<\/p>\n

5. Impulsar el fomento de la actividad art\u00edstica sin \u00e1nimo de lucro que se desarrolla en los sectores independientes a los efectos de permitir la creaci\u00f3n de cooperativas de trabajo asociado cuyo funcionamiento interno se corresponda con las particularidades de la actividad cultural, al tiempo que se vincule al sector con las pr\u00e1cticas propias de la econom\u00eda colaborativa, social y solidaria.<\/p>\n

Lo cierto es que ese informe plantea la necesidad modificar hasta tres leyes (la de IRPF, la de Aut\u00f3nomos y de Enjuiciamiento Civil<\/strong>; adem\u00e1s de distintas normas de rango reglamentario, con la introducci\u00f3n de nuevos decretos o la modificaci\u00f3n de los ya existentes) para adaptar la normativa espa\u00f1ola a la realidad de la profesi\u00f3n cultural. Ser\u00e1 por lo tanto un trabajo arduo en el que queda mucho por hacer, y en el que ser\u00e1 precisa una buena dosis de creatividad e innovaci\u00f3n en el arte de hacer leyes por parte de nuestra clase pol\u00edtica.<\/p>\n

Solo as\u00ed, con todos los grupos parlamentarios remanando en la misma direcci\u00f3n \u2013de hecho, es esperable que la tramitaci\u00f3n legislativa contin\u00fae con un apoyo un\u00e1nime de las C\u00e1maras Legislativas\u2013, se podr\u00e1 ver realizada esa pretensi\u00f3n de dotarnos en los pr\u00f3ximos meses con una nueva realidad normativa con ese amparo estatutario y legal para los verdaderos artistas, en cualquier de las disciplinas del arte o la cultura<\/strong>, que podr\u00e1n de esa manera volcar\u00a0 todo su \u201carte\u201d y energ\u00eda en crear, y no en sortear farragosas cuestiones legislativas o tener que verse inmerso en constantes discusiones con las autoridades (tributarias, de Seguridad Social, etc.).<\/p>\n

Por \u00faltimo, consideramos de especial inter\u00e9s centrarnos particularmente en las reformas previstas en el \u00e1mbito tributario:<\/p>\n

A. En materia de IVA<\/strong>, se plantea que cadena de valor de la actividad art\u00edstica pase de tributar del tipo general (21%) al reducido (10%), lo que ayudar\u00eda a la competitividad del sector cultural.<\/p>\n

B. En materia de IRPF<\/strong>, destacar\u00edamos dos grandes propuestas de enmienda:<\/p>\n

i). Se quiere adecuar la redacci\u00f3n del precepto legal que prev\u00e9 una reducci\u00f3n del 30% sobre los rendimientos irregulares, de manera que los artistas y creadores puedan, bajo determinados requisitos, acogerse a dicho beneficio fiscal (actualmente, les es muy dif\u00edcil su aplicaci\u00f3n en la pr\u00e1ctica), teniendo particularmente en cuenta la potencial inestabilidad de esos ingresos a lo largo del tiempo (a la vez que, con el cobro de un determinado proyecto que puntualmente resulte exitoso, se pueden ver penalizados en exceso por la progresividad propia de los tipos impositivos en IRPF.<\/p>\n

ii). Por otro lado, a la vista de excesiva litigiosidad entre los artistas y hacienda a la hora de discutir los gastos potencialmente deducibles (al efecto de obtener el rendimiento neto tributable en IRPF por rendimientos de actividades econ\u00f3micas de \u00edndole art\u00edsticas), se propone la introducci\u00f3n en la norma del IRPF criterios objetivos sobre los gastos fiscalmente deducibles (aplicables a todos los contribuyentes) y nuevas regles sobre adquisici\u00f3n y mantenimiento de veh\u00edculos; gastos por promoci\u00f3n y relaciones p\u00fablicas; o gastos en transporte p\u00fablico entre lugar de residencia y de trabajo; entre otros.<\/p>\n

En general, dichas medidas tributarias se nos antojan razonables y convenientes, si bien ser\u00eda deseable que esa sensibilidad por parte del legislador fiscal tambi\u00e9n fuera extensible a otros sectores profesionales o empresariales que, en ocasiones, pueden sufrir problem\u00e1ticas similares.<\/p>\n

En definitiva, ser\u00eda esperable una \u201clex artis\u201d de Hacienda que realmente fomentara la colaboraci\u00f3n con los ciudadanos y empresas, con normas y criterios claros que rehuyeran de los litigios para apostar definitivamente por una agencia tributaria cercana y que generara confianza hacia los administrados, en el contexto actual de una autoridad fiscal moderna en un contexto europeo y de globalizaci\u00f3n econ\u00f3mico. Esperemos que el Estatuto del Artista y sus buenos prop\u00f3sitos constituyan un primer paso hacia ello.<\/p>\n

\n\t\"\"\u00a0 \u00a0Art\u00edculo de opini\u00f3n escrito por Albert Mestres<\/strong>, counsel de Fiscal<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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