{"id":3294,"date":"2020-07-07T08:00:00","date_gmt":"2020-07-07T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/beta.todanelo.com\/article\/la-relacion-administrativa-del-funcionario-interino-y-el-abuso-en-la-permanencia-en-esa\/"},"modified":"2020-07-07T08:00:00","modified_gmt":"2020-07-07T08:00:00","slug":"la-relacion-administrativa-del-funcionario-interino-y-el-abuso-en-la-permanencia-en-esa","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/www.todanelo.com\/ca\/articles\/la-relacion-administrativa-del-funcionario-interino-y-el-abuso-en-la-permanencia-en-esa\/","title":{"rendered":"La relaci\u00f3n administrativa del funcionario interino y el abuso en la permanencia en esa situaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p>La <strong>figura del funcionario interino<\/strong> tiene su cobertura legal en el art\u00ba 10 del EBEP (Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico) quedando sujeta su utilizaci\u00f3n al cumplimiento de determinados requisitos y <strong>siempre con una limitaci\u00f3n en el tiempo<\/strong>. La figura administrativa del funcionario interino tiene un paralelismo con las diferentes modalidades de contrataci\u00f3n eventual sujetas a la disciplina del ordenamiento jur\u00eddico laboral. Sobre ambas figuras se proyecta la <strong>exigencia de causalidad<\/strong>, la primera en el marco de situaciones administrativas justificadas de necesidad y urgencia y la segunda en la esfera de la existencia de trabajos no estructurales ni de car\u00e1cter permanente sino accidental, fuera de la actividad habitual de la empresa.<\/p>\n<p>Sobre la utilizaci\u00f3n abusiva en contrataci\u00f3n temporal en r\u00e9gimen de laboralidad, siendo empleador la Administraci\u00f3n, es doctrina consolidada de la Sala IV del Tribunal Supremo fijar las consecuencias en la utilizaci\u00f3n abusiva por excederse de los l\u00edmites en la temporalidad el declarar a las personas afectadas bajo el status de personal indefinido no fijo, cre\u00e1ndose a la saz\u00f3n una figura superadora de la temporalidad (a modo de sanci\u00f3n a la Administraci\u00f3n) si bien sujeta y expuesta a cualquier vicisitud del contrato de trabajo. Exposici\u00f3n que no suceder\u00eda si la acu\u00f1aci\u00f3n jurisprudencial no acotara el status en indefinido no fijo sino en fijo indefinido. Todo y gozar ambas voces en el derecho del trabajo del mismo alcance y dimensi\u00f3n no se predica lo mismo en la disciplina de r\u00e9gimen administrativo.<\/p>\n<p>Este <strong>status de fijo indefinido<\/strong> acaba de ser declarado por una sentencia de un Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Alicante con ocasi\u00f3n de una terminaci\u00f3n de un contrato de funcionario interino tras 19 a\u00f1os de servicio para un Ayuntamiento. Declara expresamente la sentencia los contornos en los que debe situarse esa declaraci\u00f3n que, por novedoso se ve obligada a determinar. En efecto, declara indefinido fijo asimil\u00e1ndolo al funcionario de carrera, obviamente sin ese status pero fijando una suerte de blindaje para distinguirlo del indefinido no fijo, propio del laboral temporal en la Administraci\u00f3n, sujeto como ya hemos dicho a cualquier vicisitud. As\u00ed pues, esta acu\u00f1aci\u00f3n de fijeza en la Administraci\u00f3n salvo supuestos de incurrir en causas disciplinarias lo razona la sentencia desde la exigencia de la Cl\u00e1usula 5\u00aa del Acuerdo Marco de la Directiva del Consejo 1999\/70 sobre los abusos en la contrataci\u00f3n temporal en la Administraci\u00f3n y que para paliar esa utilizaci\u00f3n abusiva ordena que lo Estados miembros creen medidas efectivas frente al abuso. La definici\u00f3n y alcance de \u201cmedidas efectivas contra el abuso\u201d ya ha sido estudiada por STJUE de 22 de enero de 2020 (Baldonedo Mart\u00edn) interpretando que esa expresi\u00f3n no necesariamente significa que deba articularse un r\u00e9gimen sancionador a modo de indemnizaci\u00f3n para el funcionario interino cesado sino que pueden tratarse otras f\u00f3rmulas que den respuesta a modo disuasorio para el ente p\u00fablico y resarcimiento para el afectado.<\/p>\n<p>En esa l\u00ednea la Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo de 26 de septiembre de 2018 no niega que se abra la opci\u00f3n indemnizatoria pero tampoco sostiene que sea la \u00fanica respuesta de los Tribunales ante el il\u00edcito incurrido por la Administraci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Ofrecer como respuesta al abuso de derecho por la Administraci\u00f3n del funcionario interino<\/strong> equipar\u00e1ndolo en gran medida en el funcionario de carrera no quedar\u00e1 -sin duda alguna- sin respuesta en apelaci\u00f3n y por supuesto en sede casacional, pues el acomodo legal de los contornos de esa declaraci\u00f3n de indefinido no fijo puede violentar el principio de acceso a una plaza fija en la administraci\u00f3n desde el r\u00e9gimen de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo p\u00fablico.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"\" src=\"\/wp-content\/uploads\/common\/jorge_mas_todanelo.jpg\" style=\"width: 80px; height: 111px;\" \/><\/p>\n<h6>Por <a href=\"https:\/\/www.todanelo.com\/equipo-profesional\/jorge-mas-salinas\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Jorge Mas<\/a>, socio de Laboral de Toda &#038; Nel-lo<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un juzgado ha dictado una sentencia que pude marcar un hito en las relaciones laborales al otorgar la juez la condici\u00f3n de fija a una empleada que llevaba trece a\u00f1os trabajando como interina.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":3295,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"class_list":["post-3294","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>La relaci\u00f3n administrativa del funcionario interino y el abuso en la permanencia en esa situaci\u00f3n - Toda &amp; Nel-lo Abogados<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Un juzgado ha dictado una sentencia que pude marcar un hito en las relaciones laborales al otorgar la juez la condici\u00f3n de fija a una empleada que llevaba trece a\u00f1os trabajando como interina.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.todanelo.com\/ca\/articles\/la-relacion-administrativa-del-funcionario-interino-y-el-abuso-en-la-permanencia-en-esa\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ca_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La relaci\u00f3n administrativa del funcionario interino y el abuso en la permanencia en esa situaci\u00f3n - Toda &amp; 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